海绵城市治什么？
数据说话，看全国内涝
住建部于2010年对我国32个省份351城市内涝情况进行调研，数据表明我国有62%的城市发生过不同程度的内涝，其中有137个城市发生内涝灾害达到三次以上，在发生过内涝的城市中，有57个城市的最长积水时间超过12小时。
2010内涝城市统计
受副热带高压带影响，2016年夏季我国各地都进入看海模式，暴雨及特大暴雨对脆弱的城市排水系统以沉重打击，除了南方多省市受灾严重，北方地区也未曾幸免，北京、天津、河北、山西、辽宁、内蒙等十余省市都遭受洪涝灾害，直接损失超过二百亿。
16年7月北京石景山公园附近内涝
内涝治理，刻不容缓
专家说
“解决内涝问题，要靠‘海绵城市’”——中国科学院大气物理研究所“千人计划”研究员杨宗良。
山东济南·绿地LID系统抵御城市内涝
济南具有城市南北高差大而东西向较为平缓的城市特征，“马路洪水”、泉水众多、岩溶地质、季节性缺水问题等格外突出，为了解决以上问题，济南提出了山地与平原复合型绿地LID系统。
针对试点区域特征，划分六大片区。
1.蓄渗补给地下水示范区
2.水源涵养示范区
3.新开发综合示范区
4.马路行洪调控示范区
5.老旧城区提标改造示范区
6.内涝高风险控制示范区
济南海绵城市试点示范区划分图
济南试点区分区内改造方案示意图
目前，济南市海绵城市试点区域园林绿地系统建设和道路改造工程，园林部分完成下沉式绿地建设3.8万平方米，栽植各类苗木95万余株，完成透水铺装等12万平方米，并因地制宜的建成多处渗水井、渗透塘、旱溪及蓄水池；道路部分新建雨污水、热力、燃气、给水、通信等其他设施管线约4万米，完成人行道透水铺装4.9万平方米，下沉绿地及生物滞留带1.8万平方米。（数据来自济南市人民政府门户网站，2017年1月）
除了内涝整治，海绵城市还能干嘛？
陕西西咸新区
水资源综合利用
说完了内涝，我们来说说水资源综合利用的问题。显而易见，南北方之间最大的差异是降雨量，北方地区多干旱少雨，雨水综合利用是北方地区海绵城市发展的一个重要方向。
以陕西省的西咸新区为例，水资源综合利用是他们的规划重点，具体规划方向如下：
1.对建筑小区内的雨水应尽可能收集利用。
2.市政道路绿地应加强集水和净化功能。
3.利用中央雨洪系统和景观绿地形成调蓄枢纽。
4.景观绿地依托地形自然收集雨水。
西咸新区水资源综合利用示意图
（来自青年工程规划师竞赛论文，作者：张亮）
最新数据表明，西咸新区试点区域面积共22.50平方公里，已经完工12.24平方公里，在建区域面积5.47平方公里，开工和完工面积占比为78.7%；已完工项目16个，在建项目27个。（数据来自住建部通报，2017年3月）
生态绿廊
绿色屋顶
下凹式绿地和透水混凝砖
辽宁朝阳
环城生态系统建设
而辽宁省的朝阳市则将他们的海绵城市规划重点放在了环城生态绿廊建设，项目全长26.83公里，其中已建成的东部大凌河城区段9.28公里；新建北部什家河段长度3.91公里；新建西部截洪沟段长度6.27公里；新建南部文体路段由龙泉大街长度7.37公里。
通过环城生态绿廊，打造整座城市的环城生态系统，构筑城市四大体系：
1.水系，重点是依托小溪、人工湖、池、塘、潭等水景观建设形成；
2.绿化体系，重点是建设绿地、林带、湿地等；
3.交通体系，重点是围绕环城绿廊建设城市道路、慢性道路和步行道路，构建环城区的交通系统；
4.休闲娱乐体系，重点是在环城绿廊建设过程中同步建设休闲公园、健身广场、儿童乐园、街区公园等。
朝阳环城生态绿廊项目规划图
山东青岛·黑丑水体治理
在全国海绵城市试点城市2016年度绩效考核名单中，青岛在全国第二批试点城市绩效评价中排名第二，青岛的老城区所占比例较高、实施难度大，在海绵城市的建设上更有示范意义。
目前青岛项目进展情况
海绵城市专项规划及样板工程进展情况
黑臭治理作为海绵城市专项规划中的一个重点，青岛市已首先完成了两处改造。以李村河为例，来谈谈在如何将海绵城市理念运用到黑臭治理当中。
在李村河的治理中，因地制宜、以人为本的生态化海绵城市建设理念贯彻始终，在恢复河道自然生态的同时，结合城市建设，打造滨河景观带。
1.采用生态驳岸、拦蓄水、滨水湿地、下沉绿地等措施渗、滞、蓄、净化雨水，将河道生态改造、城市开放空间的系统整合与城市滨水用地价值的提升有机结合在一起，充分发挥河道景观作为城市生态基础设施综合的生态系统服务功能。
2.河流串联起溪流、坑塘、洼地，形成一系列蓄水池和不同承载力的净化湿地，构建了一个完整的雨水管理和生态净化系统。
3.拆除混凝土河堤，重建自然河岸，昔日被水泥禁锢且污染严重的城市“排水沟”，逐步恢复生机，河流的自净能力大大提高。
李村河中游整治后实景
海绵城市效益怎么看？
——陕西西咸新区沣西新城为例
水资源利用效益
仅在雨水资源的综合利用上，沣西新城这一占地143km2的试点区即可每年节约1.5亿元，当海绵城市的建设区不断扩大遍布整个地区，其经济效益不可估量。
经济效益
1.开发效益：调蓄系统与城市既有绿地、园林、景观水体相结合，其“净增成本”相对低廉。
2.治理效益：具有自净功能的城市水生态系统，大幅度减少水环境污染治理费用；而调蓄功能，则可降低城市内涝造成的巨额损失。
3.工程效益：极大地提升对天然水系的保护利用率，则可大大降低减少排水管道和钢筋混凝土水池的工程量；海绵城市的雨洪管理体系，大幅度降低了城市雨水管网流量，增长管网使用寿命，降低维修费用。
生态效益
1.修复城市水环境生态：恢复城市河流水系的自然生态系统服务功能。
2.综合生态环境效益：明显增加城市“蓝”、“绿”空间，减缓城市热岛效应，改善人居环境。
3.生物多样性：平衡城市生态，为更多的生物、植物提供栖居地，保护本地生物多样性。
作为较干旱的北方地区，沣西新城的效益着重于雨水资源利用效益，但海绵城市建设的多方面效益是同其建设一样，无论南北方都可达成。
总结
无论是南方、北方，城市还是农村，黄土高坡还是沿海城市，都可以进行海绵建设。但针对每个城市的不同需求和特点，应当各有侧重。降雨量较为丰沛的地区应以内涝治理，城市雨洪系统建设为重；降雨量较少水资源缺乏的地区应以蓄水储水进行水资源综合利用为重；水污染严重地区则应以黑臭水体治理为重等。
可以说，因地制宜是海绵城市建设的重中之重了！
