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《中国城市水蓝图》报告解
发布时间:2017-10-18 15:48:52  浏览次数:1842  所属分类:行业资讯
 2016-04-27 TNC 
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《中国城市水蓝图》报告解读

THE NATURE CONSERVANCY


大自然保护协会(TNC)最新发布的中国城市水蓝图》报告针对我国城市所面临水量与水质的双重挑战的问题,特别是非点源污染的压力,评估了城市地表水源集水区如采用生态治水的策略、降低治理非点源污染成本的潜力。

摄影:©TNC(Brian Richter)


城市选择:

报告选取了我国发展最快、规模最大的30个城市作为研究样本,整理分析了这些城市供水的水资源现状。


主要结论:

中国应对水资源挑战的解决方案需要同时考虑自然生态系统和传统工程措施。而投资水源保护地,加强对相关集水区河流、森林和农田的科学保护和管理,是积极应对城市用水压力、防治水污染的重要举措;在许多城市,水污染的预防通常比事后治理具有更高的成本效益。

摄影:©Patrick McCarthy


重点章节解读:

第一章  城市供水来源

关键字地表水源集水区 

通过收集公开数据资料进行分析后发现:

  • 这30个样本城市城区市政供水约有93%来自地表水源,每年约297亿立方米。


  • 这些地表水源主要依赖135个地表水源集水区,集水区总面积达3.65亿公顷,相当于我国国土陆域面积的39%。除了保障城市水供应之外,大约8.6亿人的社会经济状况与这些水源集水区密切相关,同时,这些水源集水区覆盖了42%的中国生物多样性优先保护区域,以及一半的中国重点生态功能区。


城市地表水源集水区为城市提供大部分的供水,城市供水安全与地表水源集水区的活动紧密的联系在一起,同时地表水源集水区对生物多样性也非常重要。地表水源集水区的规模和土地使用模式很大程度上决定了城市供水的潜力和水质状况,以及相应的水源传输和处理成本。


第二章  城市水源集水区现状

关键字:土地利用方式

分析城市小型地表水源集水区所面临的缺水压力及威胁:

  • 在三分之一的相对较小的地表水源集水区内,超过50%以上的土地被用于农业和城市建设的开发,土地的开发和退化给城市水源带来了非点源污染的风险。


  • 由于集水区的土地利用方式改变使得73%的集水区非点源污染物(包括泥沙、营养物磷)负荷处于中\高水平,因此约8200万人的用水质量可能受到泥沙的潜在影响,生物多样性优先保护区域内的8900公里的河流也可能受到威胁。


第三章  集水区保护的潜在价值

关键字:生态治水方案

在城市小型地表水源集水区的特定关键区域实施生态治水方案后的效益成本分析。


  • 四种生态治理措施:保护森林、森林恢复、改善农业管理实践和实施河岸带修复;

  • 如果能在关键区域约140万公顷(集水区面积的3%)的土地上采取特定生态治理措施,则至少可以减少这些小型水源集水区10%的非点源污染物负荷水平(泥沙和营养物磷)。

  • 在过去五年内,我国平均每年的生态补偿支出约为80亿美元。而通过计算发现,每年约3亿美元的成本支出就可取得上述治理效果。其花费少于当前我国国家生态补偿总支出的4%。

  • 在30个发展最快的城市中,一半城市开展生态治水能节约客观的水处理费用,而其中四个城市开展生态治水所节约的水处理成本能抵消生态治水所需成本。

  • 与投入的成本相比,生态治水除了能改善城市居民的饮用水水质,还能提高生态效益和社会经济效益。


摄影:©TNC(CJ Hudlow)


第四章 利用市场机制保障城市供水安全

关键字:生态治水机制探讨

与大家共同探讨不同的生态治水机制,列出水基金信托案例抛砖引玉。


TNC 龙坞小水源地保护项目地 摄影:©TNC(张海江)


  • 我国已经在着力解决所面临的水资源问题,部分城市已开始投资生态解决方案。还有哪些好的生态治水方式,希望大家共同探讨。

  • 水基金是为了保护水源集水区,利益相关方成立的一种长效资金和管理机制,目前,水基金模式已在厄瓜多尔、巴西以及北美、非洲很多地方应用,并取得了成功的经验。




我们认为水基金为实施生态治水提供了一个可持续的资金机制和治理平台,能调动地方政府、企业以及其它利益相关方投资参与水源保护。为我国大范围实施生态治水提供了一条可行之路。



摄影:© Scott Warren


最后说明:


报告希望利用数据和模型构建出保护城市水源集水区的成本效益分析框架;同时探讨生态治水这一策略的未来潜力。但由于资料不足,特别是近几年我国城市发展较快、城区范围变化较大、城市水源及供水量变化较大,资料收集比较困难,加之在集水区缺水压力、非点源污染物负荷分析以及生态治水成本效益时,使用的是易获取的公开数据和统计数据,结果难免出现偏差,敬请谅解!在此,也请各位同仁多提宝贵意见,在未来的相关研究中改进。感谢大家对于《中国城市水蓝图》报告的关注!